رغم أن الإصلاح والتحديث كانا مطروحين منذ عقود، وخصوصاً بعد وفاة الرئيس حافظ الأسد، ظل الطلب قائماً لأن الإصلاح لم يتحقق، وما جرى خلال العقد الأخير هو إطلاق يد الليبرالية تحت شعار تحديث الاقتصاد، وتحديث الإدارات. وهو الأمر الذي قاد إلى الانفجار الاجتماعي الذي ما زلنا نعيشه، والذي وصل إلى حدّ طرح شعار إسقاط النظام. ومع الانفجار عادت وعود السلطة بتحقيق الإصلاح، وتقدمت خطوة بطرح قوانين تتعلق بالعملية، وقبل ذلك رفع حالة الطوارئ وإلغاء محكمة أمن الدولة، وزيادة محدودة في الأجور لا تلبي الطموحات، حتى ما حفلت به الدراسات التي أعدّتها الدولة، والتي أشارت إلى مضاعفة الأجور أضعاف ما هي عليه لا رفعها بنسبة الثلث تقريباً.وإذا كان قانون الأحزاب هو آخر القوانين التي تعتمدها السلطة لتحديث بنية الدولة، فإن متابعة مجمل القوانين التي صدرت توضح أن هذه القوانين لن تحدث تغييراً يسمح بالقول إن الإصلاح قد تحقق، وخصوصاً في وضع بات الشعب فيه يطالب بالتغيير لا بالإصلاح. فمثلاً القانون الذي صدر بعد وقف العمل بقانون الطوارئ وإلغاء الأحكام العرفية لا يفعل سوى إعادة إنتاج الأحكام العرفية من خلال ربط الممارسة بالضابطة العدلية التي تقرر الاعتقال والمحاكمة، لا بالقانون الطبيعي. وقانون «السماح» بالتظاهر كان قانوناً لمنع التظاهر من خلال ربط الموافقة بوزارة الداخلية، التي من حقها الرفض دون أسباب وجيهة لا يحددها القانون أصلاً.
وقانون الأحزاب الجديد لا يختلف عن ذلك. فإذا كانت السلطة هي التي تحدد الحزب «الرسمي» من خلال ضمه إلى «الجبهة الوطنية التقدمية»، ويعطى الامتيازات المحدَّدة، فإن قانون الأحزاب الجديد يربط الاعتراف بالأحزاب بلجنة يرأسها وزير الداخلية وثلاثة أعضاء يسميهم الرئيس، وخامس قاض يسميه رئيس محكمة النقض. وبالتالي تكون السلطة التنفيذية هي الحاكمة في ما يتعلق بالأحزاب، وهو الأمر الذي يُخضع الأحزاب لسلطة تنفيذية ربما هم معنيون بتغييرها وتحقيق سياسات أخرى مختلفة، من خلال الانتخابات، أو أنها لا تتوافق مع ما يطرحون مما يجعلها ترفض الاعتراف بهم.
عادة تتأسس الأحزاب عبر الإخطار، أي من خلال تقديم إخطار إلى وزارة الداخلية بتأسيس الحزب، ويكون الفصل للقضاء في ما إذا كان هناك اعتراض على مبادئه. وفي هذه الوضعية، حيث يكون القضاء مستقلاً لا خاضعاً كذلك للسلطة التنفيذية، يمكن القول بوجود حرية للأحزاب، وبمساواة بينها. أما أن تصبح السلطة التنفيذية هي المنوطة بالاعتراف بأحزاب «من لون آخر»، فهو ما يجعل النتيجة واضحة، وتتمثل في الاعتراف بأحزاب «متكيفة» مع السلطة ذاتها، ورفض أحزاب تختلف مع «الحزب الحاكم» في السياسات الاقتصادية أو الخارجية أو الأمنية أو الوطنية.
فمن يمكن قبوله هو الحزب المتكيف مع السلطة، الذي يطرح ما يناسبها، ما دامت السلطة ذاتها هي التي تقر أو تمنع نشوء الأحزاب. هنا السلطة ليست محايدة، هي طرف يمثل حزباً، وبالتالي ليس من حقه إعطاء الحق أو منع الحق في إنشاء الأحزاب. وهو في تساوٍ مع أي حزب يمكن أن ينشأ كما يفترض المنطق الديموقراطي، وليس المقرّر لحق الأحزاب.
والغريب في القانون أنه يعترف بأحزاب الجبهة أحزاباً «مرخصة»، رغم تناقض بعضها مع القانون. فالقانون يشير إلى أن شروط الاعتراف تتضمن ألا يكون الحزب فرعاً لحزب غير سوري، وهذا ما لا ينطبق على حزب البعث ذاته، الذي هو حزب «عربي»، و«خاضع» لـ«قيادة قومية». طبعاً دون أن نشير إلى أن حزب البعث لا يزال يتمتع بالامتياز الأهم من خلال المادة الثامنة في الدستور التي تجعله القائد للدولة والمجتمع، ومن خلال امتياز اختيار المرشح للرئاسة قبل أن «ينتخبه» مجلس «الشعب». وبالتالي فإن كل الأحزاب التي يمكن أن ترخّص لا بد من أن تكون في ظل هذا الحزب وتحت قيادته.
بالتالي، إذا حاولنا تقويم مجمل القوانين التي صدرت، والروحية العامة التي تصدر بها، نلمس أن السلطة تنطلق من «ترقيع» البنية السياسية لا أي شيء آخر. فهي تنطلق من استمرار سيطرتها، وتحسين شكل وجودها عبر انفراج سياسي جزئي، وأن كل ما يجري هو التفاف على المسألة الجوهرية التي تتمثل في أن هذا الشكل السياسي من النظم بات في تناقض مع المجتمع. والمنطق العام الذي يحكم كل هذه الخطوات هو الصيغة التي حاولت نظم عربية تحقيقها قبل أكثر من عقدين بعد انتفاضات لم تكن قادرة على تحقيق التغيير. لقد حسنت الفئة الحاكمة في مصر النظام السياسي منذ أواسط ثمانينات القرن الماضي، وأصدرت قوانين تتعلق بالصحافة والأحزاب، والانتخابات. وفعل النظام الأردني ذلك بعد انتفاضة نيسان سنة 1989، وحاول النظام الجزائري أوسع من ذلك فاصطدم بانتصار الإسلاميين. وتقدم النظام المغربي أكثر من ذلك من خلال إنشاء المعارضة للحكومة التي ظلت خاضعة لقرار الملك، لكن النظم ظلت هي هي، وها هي الانتفاضات تدق أبوابها رغم كل «الديموقراطية» التي تحققت.
بمعنى أن السلطة في سوريا تحاول اليوم بعد أكثر من عقدين اعتماد هذه «الروشتة»، وخصوصاً بعدما أصبحت الثورات هي لغة الشعب، وإسقاط النظم هو مطلبه. فكيف يمكن أن يُصلح نظام بات عبئاً على الشعب؟ وما هي ممكنات إصلاحه وهو العقبة التي يتلمسها هذا الشعب؟ لقد نجحت النظم العربية الأخرى في «الإصلاح»، وربما في تأخير الانهيار حين كان ذلك ممكناً، حيث لم تكن الأزمة التي تعيشها المجتمعات تطرح مسألة الإسقاط، لكن حين تصبح المسألة هي النظم ذاتها فكيف يمكن أن تصلح؟
إصلاح متأخر؟ كثير جداً، وبلا معنى؟ بالتأكيد. فلا إلغاء الأحكام العرفية ألغاها، ولا قانون الأحزاب سيؤسس أحزاباً، ولا الشعب يهتم بكل ذلك. فقد انتظر طويلاً عملية الإصلاح، وأمل في محطات عديدة أن تجد السلطة حلاً لمشكلاته، وحين تراكمت هذه المشكلات إلى حد شعوره بالعجز عن التحمل فقد الأمل بكل إصلاح. هذه هي اللحظة التي أسست لانفجار كبير بات يطرح أفقاً آخر، وهو الأمر الذي جعله ينتقل إلى المطالبة بإسقاط النظام. وهو هنا يتلمس أن السلطة لم تعد تُصلح. لهذا دخلنا في زمن يتجاوز الإصلاح. ولهذا سيبدو الإصلاح هامشاً في صيرورة تغيير كبيرة.
30 تعليق
التعليقات
-
التعليق وسيلة للحوار وليس للتشبيحالأعزاء في الأخبار تحية مودة من المؤسف أن نجد الكثير من التعليقات تأتي في إطار التشبيح والتذاكي مع إساءة للكاتب دون تقديم أي فكرة ناضجة أو نصف ناضجة حتى، مع اعتماد التوصيف بديلاً للتحليل، التعليقات كانت أهم ميزة بالجريدة ولكنها الآن تحمل الكثير من البؤس ومن داعمي النظام السوري تحديداً .. أرجو أن تتم مراعاة هذا الجانب عبر عدم السماح بتكرار التعليقات التي تحوي نفس المضمون أو عدم السماح بتعليقات ديكتاتورية مثل الاحتجاج على كاتب عربي (هل يصادر فكر الكاتب القومي اليساري ويجبره على التزام هويته القطرية ؟) أو من باب اللإساءة للمعارضة دون تعب في نقدها يا شباب من يجد رأيه مهماً فليكتب مادة متكاملة أو السكوت من ذهب . سلام
-
سلامة كيلةمن مواليد مدينةسلامة كيلة من مواليد مدينة بيرزيت في فلسطين سنة 1955 . بكالوريوس في العلوم السياسية من جامعة بغداد سنة 1979 . عمل في المقاومة الفلسطينية ثم في اليسار العربي ، و لازال ينشط من أجل العمل الماركسي العربي. سجن ثمانية سنوات في السجون السورية. كتب في العديد من الصحف و المجلات العربية مثل الطريق اللبنانية و النهج و دراسات عربية و الوحدة.
-
إصلاح متأخرأريد أن أعرف من يريد الإصلاح و أي إصلاح يريدون لم يتركوا فرصة للإصلاح بل هم مدفعون من أجل قلب النظام فقط لأن مشكلتهم هي مع النظام و هذا يفسره التلاقي مع ما تريد أمريكا و اسرائيل لأن لديها مشكلة مع النظام و مشكلتها أنها لا تستطيع أن تمرر ما تريده في المنطقة طالما هذا النظام موجود فهو ليس كالأنظمة العربية المنقادة بالبوط الأمريكي و هي لم تتمكن من ترويضه فبالرغم من كل ما أقر حتى الآن هو غير مقبولأً و كل ما سوف يقر من إصلاح لن يكون مقبولاً و سيكون متهماً بأنه نوع من الإلتفاف لمصلحة النظام يملك السيد كيله أن يعطينا خطة إصلاح يمكن أن يكون النظام معها مقبولاً و نوقف إراقة الدماء أم أنه سيدعو النظام إلى التنحي مثل أوباما و تسلم البلد إلى طغمة هي حتى اليوم توليفة منقادة من أمريكا و تركيا و آل سعود و شيوخ التعصب الطائفي و مثقفين أعماهم الحقد و التعصب الطائفي و خارجين عن القانون و فئة مستغلة بلقمة عيشها
-
حلو منك انك تخبر الناس انوحلو منك انك تخبر الناس انو الاستاذ سلامة سوري الحقيقة كما قلتها تماما لم يعد يهمهم الا اقشور اذ هم مهمتهم فقط الهجوم مثلهم مثل طالب ابراهيم وبسام ابو عبدالله وشريف شحادة اي هجوم وبس .واكثر من هيك هل منتبه انهم لم يعودوا يحتملوا لبناني ؟اذن لماذا تستنجدون بلبنانيين ليتكلموا عنكم ويقولوا خلصت خلصت .
-
مين شاف وليد جنبلاط علىمين شاف وليد جنبلاط على تلفزيون الجديد ؟لك غير رأيو هلق ما عاد تناسبو النسبيه وخاصة انو الربيع العربي والذي سيغير كل شيئ من الحزب الواحد الى القائد الواحد !!!!!!!!هههههههههه كل يوم برأي كل همو الطائفة ومن يومين كان يقول ان النظام السوري باق ؟ يعني عكسوا كلاموا .
-
ليش بس غالب قنديل وناصر ورفيقليش بس غالب قنديل وناصر ورفيق وشو نسيت المقاوم على جميع الجبهات وئام وهاب ؟
-
سلميةفي يوم الأحد 31/7/2011 شاهدة التالي: 1- عند الساعة الخامسة صباحاً . السلميين (سلامهم بمب اكشن , 12مم اتومتيك, روسية, زجاجات مولوتوف , ديناميت ) سلموا على مساكن الضباط في الضاحية بدير الزور ( 3 قتلى سلميين و 3 عسكريين). 2-عند الساعة الخامسة مساءً وفي قرية البغيلية , واثناء محولة الهروب من السلام رأيت (7 الى 9 موتورات ,موتوسكل) تحاول اللحاق برتل (2 دبابة و عربة نقل مشاة) والراكب الخلفي يحمل قنينتي كولا واحدة في كل يد ( معبأة ديناميت , الفتيل ضاهر من ثقب في الغطاء. 3- وحيث أن طريق دير الزور-حلب لم تعد سالكة سلمياً , حيث للذهاب الى الرقة أو حلب يجب سلوك طريق الجزيرة , وعلى مسافة 2 كم من محيميدة وعند حوالي الساعة السادسة سوف لن ترى حملة البواريد الروسية, 12مم اتومتيك, جي-3 ) متوجهين لحرق المخفر ثم التوجه الى الهجانة. حسبي الله حسبي الله على كل من اراد شراً لهذا البلد واهله.
-
شكراً للأخبار ولحرية الصحافة شكراً للأخبار ولحرية الصحافة والفكر في أجمل بلد (لبنان الأخضر) يسلموا إيديك حبيب قلبنا سلامة كيلة
-
واذا كان لبناني انت شو قاهركواذا كان لبناني انت شو قاهرك يا لبناني والله عجيب امركم نحن هنا لا نريد هذا النظام واذا كتير مهتمين ومقهورين خذوا الجمل بما حمل وخلصونا منكم ومنهم .
-
لك ويل لامة ينهشها الجهللك حتى سلامة كيلة مش عارفين مين هو ونازلين تعليق على شخصه وليس على محتوى ما يكتب؟؟ فعلا الجهل مشكلة وكفر مثل الجوع لما يكون كافر.. والعقل زينة.. لك سلامة كيلة يا جماعة من اليساريين المعروفين بسوريا وهو مقيم بسوريا منذ ربيع عمره لك شو صارلنا يا جماعة ما عاد نتحمل قراءة المحتوى وصرنا نبحث عن القشور؟؟؟
-
الاحزاب الحالية تعطى مهلة ستةالاحزاب الحالية تعطى مهلة ستة اشهر لتسوية اوضاعها بما يتناسب مع القانون الجديد ساعدني شوي لاحترم عقلاتك وبنصحك ترجع تقرا القانون من جديد لانك عم تحكي عن غير قانون اللي بعرفو عادي كتير صارلكن اربع شهور بتحكو عن سوريا تانية غير اللي انا عايش فيها
-
قال مو سوري لا تحكي قالقول هالحكي لغالب قنديل و ناصر قنديل و رفيق نصر الله يلي آنسونا على قناة الدنيا من أول الأحداث
-
الى الاسناذ سلامة لقد كفيتالى الاسناذ سلامة لقد كفيت ووفيت الحقيقة اليوم لم يعد هنالك من مجال لبقاء هذا النظام وما يجري اليوم تحديدا و والمظاهرات التي اجتاحت كل المدن السورية هي اكبر برهان بأن على النظام الرحيل والرئيس معه (عفوا لمن سينقهرون)لم ينفع الحل الامني والقتل لن يذهب هباء صدقوني اذ على من تلوثت يداه بدماء الشباب الرحيل قبل فوات الاوان) لن يسكت احد على قتل اخاه او اباه او ابنه لقد انهى النظام الامني واصبح صيته بالحضيض . شكرا سلامة كيلة.
-
منيح اخدنا منك اعتراف فيمنيح اخدنا منك اعتراف في معارضة ولو فاشلة.. منيح كتير ..
-
كل الشعب السوري مع الرئيسكل الشعب السوري مع الرئيس الاسد وما يخرج لا يتعدى ال 30 % سوريا للسوريين وارجو عدم التدخل الفارغ من غير السوريين
-
السكافي حافييا سلامة كيلة انتو بلبنان عندكن حرية وديمقراطية من النوع السوبر ونحنا بسورية دولة قمعية وديكتاتورية وفئوية وعنصرية واستعمارية واحتلالية وجربانة وفيها كل موبقات الدنيا واوساخها والظلم والعدالة مفقودة وشو بيطلع معك من سوء وشر وسلبية ومعيبة كمان انا قبلان ,لكن وانتبه مليون مرةلكلمة ولكن حضرتك انت وغيرك من اخوتنا اللبنانيين اذا بدكن تقلعو ضرس بتجو لعنا لانو بالجامعة ومستوصفات الدولةالظالمةعندنا ببلاش واذا حدا منكن بيمرض بتجو لعنا بتتعالجو بمشافي دولتنا الديكتاتوريةوببلاش واذابتبردوا بالشتوية بتاخدو مازوت من دولتنا المتخلفة كمان ببلاش واذ عريتو كمان بتجو لعنا وبتشتروا ملابس من مصانع دولتناالاستعمارية كمان ببلاش بس بتزيدوا تزويركم لملابسنا وبتحطو عليها ماركات عالمية لانكن فينيقيين ما بيسوى تبهدلو حالكن بملابسنا وكمان لانو دولتنا عنصرية ولك 99ونص بالمئة من كل ماكولاتكن من زرع دولتناالفاشية وحتى علمكن اذا حبيتو تتعلمو بمدارسنا وجامعتنا كمان ببلاش لانو دولتنا ظالمة .فالله يبارك لكم بالحرية والديمقراطية وتذكرو انو سوريا اطفأت النار في بلدكم وضحت من اجلكم فهل يكون الوفاء ان تشعلو النار عندنا بتحليلاتكم الدالة على الخراب.
-
ماتصبوا زيت عالنار؟؟ ليش يعنيماتصبوا زيت عالنار؟؟ ليش يعني حاسس انهن حصروكن بالزاوية؟؟؟ نظام غبي جدا ينازع ليبقى. شكرا سلامه كيله.
-
يا الاخبار لا تصبو الزيت علىيا الاخبار لا تصبو الزيت على النار وخاصة عن طريق الكذب ..والتحليل المزاجي ..احسن ما تندمو بعدين!!!
-
هل أنت سوري؟ نرجو من غيرهل أنت سوري؟ نرجو من غير السوريين عدم التدخل في شؤوننا الداخلية.