بيروت استضافت القمّة مرّتين ولم تغيِّبها عنها إلّا الصراعات الداخليّةعفيف دياب
مرتين فقط غاب فيهما لبنان عن المشاركة في مؤتمرات القمة العربية التي بلغ عددها 32 قمة عادية وطارئة منذ 1946 وحتى 2007: الأولى في قمة الدار البيضاء عام 1989 يوم كانت تتنازع حكومتان السلطة، والغياب الثاني كان في قمة بغداد عام 1990 حين لم تشارك سوريا في أعمال القمة، فلم يستطع لبنان مخالفتها، مفضلاً البقاء في «وحدة مسار» مع «بعث سوريا» على تلبية دعوة «بعث العراق». ولبنان الذي قد يُكتب في سجل حضوره في مؤتمرات القمة العربية غيابه الثالث، سيكون بنداً أساسياً على جدول أعمال قمة دمشق المزمع عقدها يومي 29 و30 الجاري، التي ستحمل اسم قمة الخلافات العربية ـ العربية. فالصراع الدائر بين الموالاة وأخواتها في المعارضة على السلطة وهوية لبنان ليس سوى وجه من وجوه الخلافات العربية.
واحتلت فلسطين البند الرئيسي في كل مقررات القمم العربية وجداول أعمالها، إلى أن أصبحت بنداً ثانياً بعدما قفزت الخلافات العربية ـ العربية إلى المرتبة الأولى لاحقاً. إلا أن لبنان تميز بوجوده دوماً كعنوان رئيسي في كل مؤتمرات القمة العربية بعدما خصص له العرب قمة مصغرة طارئة عقدت في العاصمة السعودية يوم 16 تشرين الأول 1976 عرفت بـ«قمة حرب لبنان»، وحضرتها 6 دول عربية فقط هي: السعودية، مصر، سوريا، الكويت ولبنان، ومنظمة التحرير الفلسطينية، ومن قراراتها: وقف إطلاق النار، تعزيز قوات الأمن العربية لتصبح قوات ردع داخل لبنان. ثم عقدوا قمة أخرى في القاهرة بعد أيام للبحث في سبل وقف الاقتتال بحضور 14 دولة عربية، ليغيب لبنان لاحقاً عن سلم اهتمامات العرب حتى قمة الدار البيضاء في عام 1989، حيث غاب عن المشاركة بسبب وجود حكومتان تتنازعان السلطة (حكومة الرئيس سليم الحص وحكومة العماد ميشال عون) وأُلِّفَت لجنة لحل الأزمة، في مشهد لا يختلف عن مساعي عمرو موسى اليوم.
وبعد قمة الدار البيضاء، غاب لبنان من جديد عن اهتمامات العرب، وإن كانت بياناتهم تتضمن وجوب دعمه لتحرير أرضه، إلى أن احتل موقع الصدارة في قمة الجزائر سنة 2005 بعد مقتل الرئيس رفيق الحريري، حيث بحث الموضوع اللبناني رغم عدم طلب الوفد اللبناني الرسمي ذلك. وكان التركيز على انسحاب القوات السورية وتطبيق القرار الدولي 1559 وإجراء الانتخابات النيابية في موعدها. فيما لم يغب عن قمة الخرطوم التي عقدت في آذار 2006 حيث تمثل لبنان بوفدين، وكذا الحال في قمة الرياض العام الماضي حين خص الرئيس فؤاد السنيورة باستقبال الرؤساء رغم وجود رئيس للجمهورية ترأس وفد لبنان الذي قد يكون الغائب الأكبر عن قمة دمشق المرتقبة وعنواناً لخلاف قد تشتعل ناره أو تخمد بين سوريا والسعودية التي غاب ولي عهدها عن 3 قمم عربية عقدت في تونس (2004) والجزائر (2005) والخرطوم (2006).
من 1946 إلى 2007 وبين عام 1946 والعام الماضي، انعقدت القمم العربية الآتية:
ـ قمة أنشاص سنة 1946 التي تعتبر أولى القمم العربية التي عقدت بدعوة من الملك المصري فاروق في قصر أنشاص، وحضرته الدول السبع المؤسسة للجامعة وهي: مصر، شرق الأردن، السعودية، اليمن، العراق، لبنان، وسوريا. لم يصدر عن مؤتمر القمة بيان ختامي، بل مجموعة من القرارات أهمها: مساعدة الشعوب العربية المستعمرة على نيل استقلالها، وقضية فلسطين.
ـ قمة بيروت 1956 : عقدت بدعوة من الرئيس كميل شمعون إثر العدوان الثلاثي على مصر وقطاع غزة. وشارك فيها 9 رؤساء عرب.
3 ـ قمة القاهرة 1964: عقدت بناءً على اقتراح الرئيس جمال عبد الناصر، وتقرر إنشاء قيادة عربية موحدة لجيوش الدول العربية.
4 ـ قمة الإسكندرية 1964: عقدت بحضور 14 زعيماً عربياً.
5 ـ قمة الدار البيضاء 1965: شاركت فيها 12 دولة عربية بالإضافة إلى منظمة التحرير الفلسطينية.
6 ـ قمة الخرطوم 1967 أو قمة اللاءات الثلاث: عقدت بعد هزيمة الجيوش العربية في حرب حزيران، بحضور جميع الدول العربية إلا سوريا التي دعت إلى حرب تحرير شعبية ضد إسرائيل. وصدر عن القمة مجموعة من القرارات أهمها: لا للاعتراف، لا للتفاوض، لا للصلح.
7ـ قمة الرباط 1969: ولم يصدر عنها أي قرار أو بيان ختامي.
8ـ قمة القاهرة 1970: عقدت إثر «أيلول الأسود وهجوم الجيش الأردني على المقاومة الفلسطينية، وقاطعتها سوريا والعراق، الجزائر والمغرب.
9ـ قمة الجزائر 1973: حضرتها 16 دولة عربية بمبادرة من سوريا ومصر بعد حرب تشرين، بمقاطعة العراق وليبيا! 10ـ قمة الرباط 1974: شاركت فيها الصومال لأول مرة. 11ـ قمة الرياض 1976 أو قمة حرب لبنان. 12ـ قمة القاهرة 1976: حضرتها 14 دولة لاستكمال بحث الأزمة. 13ـ قمة بغداد 1978 أو قمة مقاطعة مصر عربياً. 14ـ قمة تونس 1979 وصدر عنها أن الصراع مع إسرائيل طويل الأمد، وهو عسكري وسياسي واقتصادي وحضاري. 15ـ قمة عمان 1980 بمشاركة 15 دولة. 16ـ قمة فاس 1981: شاركت فيها جميع الدول العربية باستثناء مصر، وانتهت أعمال المؤتمر بعد خمس ساعات عندما رفضت سوريا مسبقاً خطة الملك فهد لحل أزمة الشرق الأوسط. 17ـ قمة فاس 1982: شاركت 19 دولة وتغيبت ليبيا ومصر. واعترفت فيها الدول العربية ضمناً بوجود إسرائيل. 18ـ قمة الدار البيضاء 1985. 19ـ قمة عمان 1987.
20ـ قمة الجزائر 1988. 21ـ قمة الدار البيضاء 1989: عودة مصر وتغيب لبنان. 22ـ قمة بغداد 1990: غياب لبنان وسوريا. 23ـ قمة القاهرة 1990: عقدت إثر الغزو العراقي للكويت. 24ـ قمة القاهرة 1996. 25ـ قمة القاهرة 2000 أو قمة الأقصى. 26ـ قمة عمان 2001 واختير عمرو موسى أميناً عاماً للجامعة العربية. 27ـ قمة بيروت2002: وقد طغى على أعمال هذا المؤتمر اجتياح إسرائيل لغزة ومذبحة مخيم جنين وحصار الرئيس الفلسطيني ياسر عرفات في مقره. 28ـ قمة شرم الشيخ 2003: عقدت بعد تبادل الرئيس الليبي معمر القذافي الاتهامات في جلسة على الهواء مع ولي العهد السعودي الأمير عبد الله. 29ـ قمة تونس 2004: كان من المفترض أن تعقد يومي 29 و30 آذار 2004 . وأُلغيت قبل انعقادها. 30ـ قمة الجزائر 2005: حضر لبنان بقوة في القمة التي انعقدت في جلستين صباحية علنية ومسائية مغلقة. 31ـ قمة الخرطوم 2006. 32ـ قمة الرياض 2007.

تعريف عام
جامعة الدول العربية منظمة تضم دولاً في الشرق الأوسط وأفريقيا. ينص ميثاقها على التنسيق بين الدول الأعضاء في الشؤون الاقتصادية ومن ضمنها العلاقات التجارية، الاتصالات، العلاقات الثقافية، الجنسيات ووثائق السفر والعلاقات الاجتماعية والصحة.
المقر الدائم لجامعة الدول العربية هو القاهرة في مصر. المجموع الكلي لمساحة الدول الأعضاء في المنظمة 13,602,171 كلم² من دون الصحراء الغربية، ويبلغ عدد المقيمين فيها نحو 300 مليون نسمة، وهي أكبر بقليل من مساحة كندا وأقل من مساحة روسيا بحوالى 3.47 ملايين كلم2.